Una recente sentenza della Corte di Giustizia Tributaria di II grado del Lazio (n. 1828/2025) ha chiarito un punto cruciale: le notifiche inviate via PEC da un indirizzo non presente nei pubblici registri (INI-PEC o Registro delle Pubbliche Amministrazioni) sono giuridicamente inesistenti.
Il caso
Una contribuente aveva impugnato una cartella di pagamento lamentando di non aver mai ricevuto la notifica.
L’Agenzia delle Entrate Riscossione sosteneva che la cartella fosse stata regolarmente notificata via PEC, ma da un indirizzo non iscritto in alcun registro ufficiale.
La Corte, ribaltando la decisione di primo grado, ha affermato che senza un indirizzo PEC iscritto nei pubblici registri la notifica non può considerarsi valida, e dunque l’atto è inesistente.
Il nostro commento: l’assurdo evidente
Ed è qui che nasce il paradosso.
Sul sito dell’Agenzia delle Entrate e dell’Agenzia delle Entrate Riscossione campeggiano avvisi chiari: attenzione al phishing, non aprite email o sms provenienti da indirizzi non certificati.
Ma allora, come può un contribuente aprire e ritenere valida una comunicazione PEC proveniente da un indirizzo non presente nei registri ufficiali?
- Se la apro, rischio di cadere in una truffa.
- Se non la apro, non posso impugnarla subito e sarò costretto a difendermi solo sull’atto successivo (pignoramento, intimazione, fermo amministrativo) sostenendo l’inesistenza della notifica precedente.
Un vero e proprio paradosso: “Non aprite quella email! Tanto per me è valida lo stesso!”.
Cosa cambia per i contribuenti
Grazie a questa pronuncia:
- una notifica PEC da indirizzo non certificato è inesistente e non opponibile;
- il contribuente non perde la possibilità di difendersi, potendo contestare l’irregolarità quando riceverà il primo atto successivo;
- si mette fine alla contraddizione per cui l’Amministrazione da un lato predica prudenza contro il phishing, e dall’altro pretende di considerare valide notifiche inviate da canali non certificati.
La posizione di CFI
Per noi di CFI Crisi Fiscale d’Impresa questo principio è di buon senso: non si può chiedere al cittadino o all’imprenditore di fare l’opposto di ciò che la stessa Amministrazione predica.
La certezza giuridica deve andare di pari passo con la sicurezza digitale e con la tutela dei contribuenti, già esposti a gravi rischi finanziari e reputazionali. Per noi è una vittoria di buon senso, che restituisce equilibrio tra fisco e contribuenti, spesso schiacciati da pretese illegittime e procedure opache.
Un esempio concreto
Immagina una cartella da 50.000 € notificata via PEC da un indirizzo non registrato.
- Senza questa pronuncia, avresti rischiato di considerarla valida o di subirne gli effetti senza difesa immediata.
- Con questa sentenza, puoi contestarne l’inesistenza e bloccare l’intera pretesa.
Se hai ricevuto una notifica via PEC e vuoi verificare se sia valida, o se ti sei trovato a dover impugnare un atto successivo, rivolgiti subito ai nostri esperti. Noi di CFI Crisi Fiscale d’Impresa possiamo analizzare la tua posizione e, se l’atto è nullo o inesistente, bloccare le pretese illegittime.
